Win Waste 将关闭纽约 RDF 设施，称升级经济性不佳

Win Waste Innovations 已宣布计划关闭其位于纽约州哈德逊福尔斯的垃圾衍生燃料设施，该地在其 Wheelabrator Technologies 旗下已运营数十年。该公司于 2012 年从沃伦-华盛顿工业发展局直接收购了该设施。

据能源正义网络称，哈德逊福尔斯设施每天接收多达 500 吨来自纽约州 26 个县、其他 7 个州和加拿大的废物。该公司的决定是在一段监管变动和当地政治压力时期之后做出的，尽管官员们坚持认为关闭是由与未来联邦规则相关的成本考虑驱动的。

监管与市场压力

该设施是 Win Waste 在纽约州运营的两个设施之一，也是该州总共十个垃圾发电设施之一。近年来，其中几个设施面临着来自寻求更严格空气污染控制的环境倡导者日益增长的审查。

Win Waste 成立于 2021 年，由 Wheelabrator Technologies 和 Tunnel Hill Partners 合并而成。Wheelabrator 长期在全国运营垃圾发电厂，包括哈德逊福尔斯站点。该公司目前拥有 12 个垃圾发电设施，哈德逊福尔斯是其中之一。

全国各地的垃圾发电运营商都面临着旨在减少点源排放的当地团体的压力。3 月份，美国环保署更新了大型城市垃圾焚烧炉（包括哈德逊福尔斯设施）的空气法规，对颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、铅、镉、汞、一氧化碳以及二噁英和呋喃设定了更严格的限制。这标志着 20 年来联邦政府首次更新这些规则。

在此期间，一些州已经制定了各自更严格的排放限制。根据《清洁空气法》，环保署可以将监管权力委托给提交了经批准的国家实施计划的州机构。包括纽约在内的几个州已经这样做了。在今年更新之前，该州的焚烧炉排放规则已经比联邦限制更为严格。

地方法令与公司回应

3 月份的联邦更新并未达到环保组织所寻求的 2024 年提案的程度。包括能源正义网络在内的一些组织一直在努力推动通过比州或联邦要求更严格的地方法律。

这一努力最终促使哈德逊福尔斯在 4 月份通过了其自己的清洁空气法令。该法律要求对 19 种污染物进行连续监测（而州法律仅要求 3 种），并对镉、铅、氮氧化物和其他物质设定了显著更低的限值。

在庆祝计划关闭的新闻稿中，能源正义网络表示，居民多年来一直参加当地董事会会议，寻求关闭该设施的途径。该组织写道：“多年来，他们一直对来自该设施的空气污染以及困扰他们社区的相关健康状况和生活质量问题感到厌倦。”

据传播与社区参与总监 Mary Urban 称，当地法令通过时，Win Waste 正在积极审查该设施的空气许可证，以进一步减少氮氧化物排放。该公司最近收到了草拟的空气许可证续期。

Win Waste 认为哈德逊福尔斯法令是“地方政府的非法越权行为”，因为纽约州环境保护部是联邦环保署指定的空气质量许可机构。

关闭的经济理由

然而，Urban 在一封电子邮件声明中写道，在联邦政府更新其自身法规后，公司确定升级该设施的排放控制技术成本过高。这些升级将包括更换设施的静电除尘器，并安装选择性非催化还原等氮氧化物控制技术，Win Waste 在其他站点使用了这些技术。

该地区有其他处置或转运站可用，这意味着哈德逊福尔斯设施的倾倒费可能无法提高到足以覆盖这些投资的程度。Win Waste 正将其在纽约的业务重点转移到其 Westchester 工厂，并计划在那里进行升级。

Urban 表示：“寻求让哈德逊福尔斯设施退役的决定与村庄的排放法令无关。该设施的未来已经审查了几年，因为与 Win Waste 的其他垃圾发电设施不同，哈德逊福尔斯拥有独特的设计，这给未来满足预期联邦排放标准所需的改进带来了挑战。”

其他城市在设定严格的焚烧限制后也遇到了挑战。在巴尔的摩，一名联邦法官裁定该市的《清洁空气法》法令超出了联邦和州的监管权限。该市最初对该裁决提出上诉，但在与 Win Waste 达成协议以加强该市一座焚烧炉的污染控制后撤回了上诉。

哈德逊福尔斯设施的关闭仍需获得负责监督电网可靠性的纽约独立系统运营商的批准。获得批准后，该公司计划在年底前关闭该设施。