Waste Connections 子公司起诉洛杉矶县,索赔 8.25 亿美元,涉奇基塔峡谷填埋场关闭
Waste Connections 子公司就奇基塔峡谷填埋场关闭起诉洛杉矶县,索赔至少 8.25 亿美元。诉讼指控县及水务委员会拒绝更新许可,迫使填埋场停止运营。双方纠纷源于 2022 年高温事件,该事件引发社区抗议和州立法。县方尚未回应,首次状态会议定于 9 月 29 日。

一家 Waste Connections 的子公司于 6 月对洛杉矶县当局提起诉讼,涉及奇基塔峡谷填埋场(Chiquita Canyon Landfill)在 2025 年的关闭。该关闭源于与持续高温事件相关的许可问题。
该公司通过诉讼寻求至少 8.25 亿美元的赔偿和损失。被告包括洛杉矶县及其监事会、洛杉矶地区水质控制委员会(Los Angeles Regional Water Quality Control Board)以及在这些机构任职的官员。
诉状(见文档链接)声称,填埋场本应在 2025 年 1 月 1 日后继续运营,但因“非法行为”被迫关闭,这些行为阻止了运营方继续接收废物。诉状详细描述了在高温事件期间与官员的许可讨论,公司仍在努力缓解该事件。
Waste Connections 未回应置评请求。
在最初的诉状中,公司律师声称,尽管双方在 2022 年达成和解协议,但县方拒绝更新填埋场的运营许可;同时,水务委员会因高温事件引发的稳定性担忧,拒绝颁发运营新单元的许可。运营方称,现有填埋单元剩余容量不足一个月,并面临其认为不经济的每日吨位限制。
“一旦剩余空间耗尽,奇基塔没有合法、安全或运营上可行的途径继续主动处置作业,”公司在诉状中表示。“每一种行为都独立地阻止了填埋场的继续运营,并且它们共同作用,导致了相同的损害。”
县官员尚未对 Waste Connections 的诉讼提交回应。在周一与 Waste Dive 分享的一份声明中,副县法律顾问 Caroline Castillo 表示,官员们正在权衡回应,并将在定于 9 月 29 日举行的首次状态会议之后提交。
洛杉矶县于 2024 年对运营该填埋场的奇基塔峡谷有限责任公司(Chiquita Canyon LLC)提起了自己的诉讼。该案仍在进行中。在县方的诉状中,县方声称“那里的地下反应构成了持续的公卫关切,并造成了公害”。
自高温事件开始以来,该填埋场已收到监管机构数百份违规通知,引发了广泛的社区反对和州立法。法庭文件显示,许可争议是对地下温度飙升的反应。
许可谈判
根据 Waste Connections 的诉状,南海岸空气质量管理局(South Coast Air Quality Management District)官员至少自 2023 年起就一直在通知填埋场运营方有关恶臭的问题。当时,填埋场正在填满 8A 单元,运营方称该单元远离反应区且基本未受影响。
县官员和运营方讨论奇基塔峡谷的扩建已有二十多年。填埋场上一次开始扩建许可程序是在 2004 年,当时由前所有权方主导,对该申请的争论一直持续到 2017 年。当时,官员批准了填埋场的有条件使用许可,并附带一系列新限制,Waste Connections 声称,如果填埋场继续运营,这些限制将增加约 30 万美元的成本。
公司随后在加州高等法院对许可提出质疑。经过多年诉讼,法院基本裁定运营方胜诉。双方随后进入和解谈判,并于 2022 年达成协议。
根据协议,运营方将向县方提交许可修改申请,更改运营条款。其中包括对填埋场更有利的条款,例如到 2029 年 12 月,年最大处理能力为 245 万吨废物,随后到 2042 年逐年递减。作为拟议协议的一部分,许可期限将在 2042 年到期,比原计划提前五年。
县方在 2024 年继续讨论更新后的许可申请,但该年年底,县方要求提供额外材料以批准申请。在未能就填埋场运营条件达成临时协议后,2017 年许可中每年 100 万吨的限制于 2025 年 1 月 1 日自动生效。Waste Connections 声称,该限制使其无法经济地运营填埋场。
到那时,解决高温事件的努力已引起广泛关注。这给 Waste Connections 计划在 8B 单元(下一个计划放置废物的区域)完成许可的计划带来了新的争议。
2024 年,该单元的许可讨论已进入最后阶段,但水务委员会因高温事件对填埋场整体稳定性的担忧,拒绝了对该单元的关键批准。水务委员会要求运营方因该事件重新审视整个填埋场的主开发报告(MDR),但当 Waste Connections 的子公司提交更新后的 MDR 时,水务委员会拒绝重新考虑其对 8B 单元运营许可的拒绝。
根据 Waste Connections 的说法,到 2024 年底,填埋场在 8A 单元中剩余约 27 个工作日处置能力。该填埋场至今仍对额外废物关闭。
地下温度飙升
洛杉矶县也在自己的诉讼中试图为居民从 Waste Connections 子公司获得经济救济。法律纠纷发生在填埋场持续修复问题之际。
根据洛杉矶县 2024 年的诉状,导致高温的反应始于 2022 年 5 月,位于填埋场约 30 英亩的非活跃区域。反应扩大,产生过量渗滤液和恶臭,导致距受影响区域近 1000 英尺的居民社区数千起投诉。
根据 Waste Connections 与社区分享的读数,受影响区域内的温度峰值接近 260 华氏度。在这些水平下,填埋场内的反应会加速产生硫化氢、苯、硫、甲烷和一氧化碳等气体。与此同时,渗滤液产生量激增,反应导致每天产生超过 20 万加仑的液体。
由于这些问题,运营方安装了数百口新气井和渗滤液泵。填埋场在 6 月运出了超过 800 万加仑的渗滤液,高于 1 月的不足 600 万加仑。其他正在进行的缓解措施,包括安装覆盖受影响区域的膜和垂直屏障以防止填埋场某部分坍塌,仍在继续。
该问题已引起地方、州和联邦官员的关注,他们继续协调填埋场运营方必须满足的程序和许可,以控制问题。在填埋场周围的社区会议上,居民继续抱怨恶臭并担心健康影响。
“填埋场的所有者和运营方未能控制或阻止这种有害反应;未能保护居民免受其对当地生活和健康的可怕影响;也未能制定一个真正解决此问题或充分减轻社区影响的计划,”县方律师在最初的诉状中写道。
县方寻求法院的初步禁令,为受持续反应气味影响的居民提供搬迁援助和其他房屋加固经济援助。7 月,上诉法院驳回了该请求,裁定县方未充分回应先前要求官员缩小初步救济范围的裁决。县方最初希望覆盖约 900 户家庭。
法官无偏见地驳回了初步禁令,这意味着县方可以选择再次尝试。寻求更持久救济的底层诉讼将继续进行,无论初步禁令程序的结果如何。
在周一的一份声明中,县监事 Kathryn Barger 的办公室表示,工作人员仍在权衡前进的选择。居民对填埋场提起的其他诉讼也仍在进行中。
Waste Connections 继续与各级政府官员协调修复工作,尽管公开会议有时会揭示对工作范围的争议。在最近的财报电话会议上,首席执行官 Ron Mittelstaedt 将高温事件描述为“稳定、可控且正在减速”。公司预计今年将在该填埋场花费 1 亿至 1.5 亿美元。